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广州公共资源交易中心2017年工作总结和2018年工作

2017年,在市委、市政府的正确领导下,广州公共资源交易中心(以下简称交易中心)以党的十九大和习近平总书记系列重要讲话精神为指导,坚持正确政治方向,强化全面从严治党责任,按照深入推进供给侧结构性改革和深化"放管服"改革的要求,立足交易中心发展战略,不断转变服务理念,优化服务方式,筑牢廉洁防线,在继承中发展创新,全面推进各项工作再上新台阶,再次获评全国省级优秀公共资源交易中心,更加凸显"全国同行看广州"的品牌影响力。

一、2017年工作总结

(一)开拓创新,业务工作取得新突破。

1.交易规模再创新高,平台集聚辐射效应和市场配置效益显著。全年共完成交易项目179832宗,交易金额7936.46亿元,向任学锋书记所提"立足广州、面向全省、辐射泛珠三角、服务全国、交易规模达到万亿元"的目标再迈坚实一步,交易规模居全国各地公共资源交易平台之首。交易项目数量和交易金额较2016年分别增长45.9%和51.4%,节约资金266.57亿元,溢价或增值约90亿元。其中,建设工程招标项目14675宗,交易金额5110.09亿元,比2016年增长72.2%,节约投资262.78亿元;政府采购项目110666宗,比2016年增长91.7%,交易金额103.74亿元,增长19.7%,节约资金3.79亿元;国有土地使用权公开出让及转让项目175宗,比2016年增长165.2%,交易金额1023.29亿元,增长45.3%,溢价49.11亿元;产权及各权益类交易项目54316宗,比2016年增长7.3%,交易金额1699.34亿元,增长14.5%,增值40.89亿元。

2.编制三年规划,信息化建设硕果累累。一是高标准编制《广州公共资源交易中心信息化近期建设规划(2017-2019年)》,计划构建一个数据资源中心、研发三大应用系统、构筑三大保障体系。二是借助广州超算中心强大的云计算、大数据处理等技术资源优势,将电子商城和公共服务平台部署至超算云,有效提升了系统性能、访问速度和用户体验。三是开展"桌面云"试点,实现软件系统的集中部署和高效管理,大大提高了交易场地信息化和智能化管理水平。四是在土地矿产交易和政府采购业务实现全流程电子化的基础上,不断推进建设工程交易电子化向纵深发展。五是严格贯彻执行《中华人民共和国网络安全法》。按市有关规定完成信息安全等级(二级)保护备案,全天候实时监控交易全过程。

3.突出应用导向,平台创新活力十足。一是利用课题研究和创新项目评审激发创新活力。充分发挥博士后创新实践基地"政用学研"一体化作用,承担国家发展改革委的《创新公共资源交易组织方式》等课题研究,为公共资源交易顶层制度设计提供智力支持。二是实现土地交易监管一体化。实现项目从国土部门委托、公告发布、报名竞价、到成交确认全流程网上完成,极大提高了工作效率,而且步步留痕,形成来源可溯、去向可查、监督留痕的完整信息链条。三是电商云采购平台开启网上直购服务。通过"互联网+政府采购+金融"电商云采购平台,打通供需信息,实现"预算立项-采购交易-验收支付"全程网上完成。

4.坚持多措并举,服务质量提速争优。一是信息咨询服务智能化。开通微信公众号,引入智能机器人提供现场咨询,引进"人脸识别"技术,利用大数据升级咨询服务功能,提升场内服务水平。二是培训服务专业化。通过科学设置培训内容,丰富培训方式,主动上门培训服务,为进一步规范市场秩序和交易主体行为打下良好基础。三是业务服务标准化。对照《广东省公共资源交易平台场所设施标准和服务标准》,全面检查优化完善场内设施;制定《广州公共资源交易中心交易服务工作规程》《广州公共资源交易中心工程建设项目招标投标交易操作规程》,规范操作程序,统一服务标准;制定《政府采购文件编制负面清单》《政府采购评审工作组织人员职责清单》和《政府采购评审专家责任清单》,规范采购文件编制和项目评审。四是个性服务精准化。通过"走出去,请进来"的方式回访,收集各方意见,不断解决工作中存在的问题,提升服务水平和效率。

5.推进法治建设,管理水平全面提升。一是构建法治建设组织体制和工作机制,建立临时党委总揽全局、各部门齐抓共建的组织领导体制和统筹协调、分工落实的工作推进机制。二是对标依法治国战略部署以及国民经济和社会发展"十三五"规划纲要,制定《广州公共资源交易中心法治建设实施方案》,指引法治建设工作有序开展。三是建立制度合法性和廉洁性评估机制,按照"谁制定、谁修改"的原则,开展制度立改废工作,确保各项制度内容合法、程序合规。四是组织干部职工开展常态化的法治教育培训,组织法规和业务知识竞赛,增强干部职工学法、用法、守法意识。

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