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海南医疗纠纷第三方如何调解?省卫生厅详解

  人民网海口3月9日电(记者毛雷)3月8日,海南省医疗纠纷人民调解委员会调解工作正式启动。那么,海南医疗纠纷第三方调解要怎么申请,又有哪些注意事项呢?海南省卫生厅相关负责人对上述问题给予了解答。
  
   海南医疗纠纷解决的主要途径有哪些?
  
   据介绍,海南医疗纠纷解决的主要途径包括:1、申请医调委调解;2、医患双方协商;3、行政调解;4、司法诉讼。但《海南省医疗纠纷预防与处置暂行规定》规定,医疗纠纷有索赔要求的,公立医疗机构不得自行协商处置。因此,公立医院医疗纠纷调解途径主要为申请通过医调委调解、行政调解和司法诉讼等。
  
   海南省医疗纠纷人民调解委员会是什么性质?
  
   据相关负责人介绍,医疗纠纷人民调解是人民大调解的重要组成部分。海南省医疗纠纷人民调解委员会为省司法厅备案的行业性、专业性人民调解组织,不隶属于任何政府机构。其业务上接受省司法行政部门监督和指导。目前,凡是购买海南省医疗责任保险的医疗机构所发生的医疗纠纷,医患双方均可到该机构进行依法调解。该机构调解医疗纠纷主要依据《侵权责任法》、《人民调解法》、《海南省医疗纠纷预防与处置暂行规定》(琼综治办[2010]46号)等法律规定进行专业调解。值得强调的是,人民调解不会收取任何费用。
  
   申请省医疗纠纷人民调解委员会调解有哪些注意事项?
  
   该负责人指出,申请省医疗纠纷人民调解委员会调解需注意一下几点:
  
   (一)受理电话。
  
   海南省医调委电话:0898-66533007、65533009;
  
   全省统一报案电话:95500。
  
   (二)人民调解的受理范围。除以下情形外,只要当事人双方同意,海南省医调委均可受理调解:
  
   1、当事人已经向法院提起诉讼的;
  
   2、当事人已经向卫生行政部门申请,正在调解之中的;
  
   3、双方当事人协商或经医调委调解,达成协议一方反悔的;
  
   4、因非法行医而引起的医疗纠纷;
  
   5、医疗机构中发生的非医疗行为引起的其他民事纠纷。
  
   (三)申请人民调解需要提交的材料。
  
   申请人民调解时,患方需提交:1、调解申请书;2、当事人的身份证原件及复印件;3、委托代理人授权委托书;4、委托代理人的身份证原件及复印件;5、申诉材料;6、纠纷相关证据材料。医方需提交:1、调解申请书;2、法定代表人授权委托书;3、委托代理人授权委托人;4、委托代理人身份证原件及复印件;5、《执业许可证》复印件;6、纠纷处理情况;7、对患者提出的问题和要求的书面答复材料;8、其他纠纷相关证据材料。
  
   医疗纠纷第三方调解的程序是怎样的?
  
   那么,医疗纠纷第三方调解的程序是到底怎样的呢?该负责人介绍说,医疗纠纷发生后,参保医疗机构及时通知医调委,人民调解员即赶往现场,并通知赔处中心参与处理。如医患双方同意接受医调委调解,双方填写《调解申请表》。人民调解员将在3个工作日内完成医疗纠纷案件的调查取证工作,并在3个工作日内根据调查材料形成初步调解处理意见。同时,根据患方索赔金额和案件初步认定进入简易、快赔和一般赔偿处理程序。调解的主要步骤为:1、告知权利义务;2、双方当事人陈述;3、医学专家对纠纷进行技术评估,法律专家提出解决方案;4、进行调解;5、达成调解协议。
  
   其基本程序则包括:
  
   (一)简易程序。对事实清楚,法律责任明确,属于保险责任事故的医疗纠纷,患者在三级医疗机构治疗索赔金额在10000元(含)以下或在二级医疗机构治疗索赔金额在5000元(含)以下或在一级医疗机构治疗索赔金额在2000元(含)以下的案件适用简易赔偿处理程序。在简易赔偿处理程序中,经医疗机构要求,省医调委授权,医疗机构可在授权权限内直接向患者支付赔款。医疗机构与患者达成和解赔偿协议并支付赔款后5个工作日内,将调解协议书、赔款收据及相关索赔材料提交给医调委。医调委在收到案件材料后3个工作日内对案件进行登记、核实,提请赔处中心在2个工作日内向保险公司出具保险赔款支付通知单,保险公司接到赔处中心的保险赔款支付通知单后2个工作日内向医疗机构赔偿。
  
   (二)快赔程序。对事故责任清晰,属于保险责任事故的医疗纠纷,患者索赔金额在20,000元(含)以下的案件适用快赔处理程序。在快赔处理程序中,人民调解员和赔处员在授权权限内,可自主主导医患双方进行调解并达成和解赔偿协议。医患双方达成和解赔偿协议后,人民调解员在调解协议签署的次日将相关资料和调解协议书副本提交医调委,医调委在收到案件材料后2个工作日内对案件进行登记、核实,提请赔处中心在2个工作日内向保险公司出具保险赔款支付通知单,保险公司在接到赔处中心出具的保险赔款支付通知单后3个工作日内,按调解协议向医疗机构或者患者支付赔款。
  
   (三)一般程序。对患方索赔金额在20000元(不含)以上的案件,以及对纠纷成因、责任分担、损失认定存在争议的医疗纠纷案件适用一般赔偿处理程序。在一般赔偿处理程序中,医调委组织医疗纠纷事故鉴定会,负责对医疗纠纷案件进行定性、定责和定损。鉴定会成员人数为不少于5人的单数,鉴定会成员从省医调委医学和法律专家库中随机抽取。审议和认定结果不能达成一致意见时,采用少数服从多数的表决制。鉴定工作结束后,参加鉴定的成员应签字确认医疗纠纷事故鉴定决定书的鉴定结果,该结果将作为人民调解员的调解依据。人民调解员在医患双方签订调解协议的次日内将相关资料和调解协议书副本提交医调委,医调委在收到案件材料后2个工作日内对案件进行登记、核实,提请赔处中心在2个工作日内向保险公司出具保险赔款支付通知单,保险公司在接到保险赔款支付通知单后5个工作日内,按调解协议向医疗机构或者患者支付赔款。
  
   (四)其它处理程序。医疗纠纷当事人申请卫生行政部门调解或提起司法诉讼的案件,保险公司依法按照保险合同规定进行赔偿。如双方当事人根据行政调解或者司法判决就保险赔偿不能达成一致时,也可以向医调委申请调解。
  
   当事人的权利及义务有哪些?
  

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